行政处罚决定书（淮）文综罚字〔2025〕61号

当　事　人：安徽xx酒店管理有限公司

证照名称及编号：《营业执照》（统一社会信用代码：91340403xxxx）

法定代表人：王*

住  所：安徽省淮南市田家庵区xxx

2025年8月6日18时10分，淮南市文化和旅游局执法人员依法出示证件,向场所负责人孙x亮明身份，并告知其相关权利和义务后，对位于安徽省淮南市田家庵区xxx的安徽xx酒店管理有限公司进行检查。经查，该场所证照齐全，正在经营。执法人员对该场所8106号房间进行检查，该房间配有两台电脑，电脑配置为：卓威显示屏、4080显卡。房间内发现一名人员正在玩网络游戏，执法人员让入住人员填写了《电竞酒店入住人员信息登记表》，显示为：刘xx（身份证号：340402xxxx），执法人员对现场进行拍照取证，现场负责人孙x全程参与检查，检查于19时20分结束。

2025年8月7日，经批准，对安徽xx酒店管理有限公司进行立案调查。

2025年8月 7日，执法人员前往公安机关调取了8106号房间入住人员的户籍证明，经执法人员核实比对，户籍证明与《电竞酒店入住人员信息登记表》信息一致，确认了入住人员为刘xx，证实了刘xx截止到检查当天为未成年人。

2025年8月7日，安徽xx酒店管理有限公司经理刘xx接受了调查询问，刘xx对取证的照片、书面证据材料没有异议，承认了允许未成年人入住电竞房的事实，当时就给他办理退房手续，退还了押金，未收取费用，本案中无违法所得。

2025年8月8日，本案调查终结。

经调查查明：

1、安徽xx酒店管理有限公司办理了《营业执照》（统一社会信用代码91340403xxxx）和《特种行业许可证》（编号为淮田公特旅字第〔2022〕5号），类型为有限责任公司，法定代表人：王x，经营地址：安徽省淮南市田家庵区xxx。2、安徽xx酒店管理有限公司1层场所被物理分隔成共30间包房，每间包房内均配备了电脑主机、显示器、键盘、鼠标、耳麦、电竞专用椅和供入住者休息的床位，其业态属性符合文化和旅游部、公安部印发的《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》中所规定的电竞房定义，其中8106号房间电脑配置为：卓威显示屏、4080显卡，为专业电竞房。2层和3层为商务房间；3、经执法人员比对确认，安徽xx酒店管理有限公司8106号房间允许1名未成年人入住；3、当事人及时改正，现场要求该名未成年人母亲过来，办理了退房手续，退回了300元押金，没有收取其费用。本案无违法所得，故不予没收。

以上事实，有以下证据证实：

1、《现场检查笔录》1份；取证照片资料共11张。证明执法人员现场对安徽xx酒店管理有限公司8106号房间的检查及取证情况。

2、《电竞酒店入住人员信息登记表》1份，刘xx《户籍证明》1份。证明未成年人的真实身份信息。

3、安徽xx酒店管理有限公司《营业执照》和《特种行业许可证》复印件各1份，安徽xx酒店管理有限公司经理刘xx身份资料（复印件）1份，安徽xx酒店管理有限公司法定代表人王x身份资料（复印件）1份，《授权委托书》1份，证明当事人主体资格。

4、安徽xx酒店管理有限公司经理刘xx《调查询问笔录》1份。证明安徽xx酒店管理有限公司允许1名未成年人入住8106号电竞房的事实。

5、8106号房间消费明细账单1份。证明本案无违法所得，且当事人能够立即改正违法行为。

6、全国文化市场技术监管与服务平台查询截图2份，证明安徽xx酒店管理有限公司未因允许未成年人进入受到过行政处罚，属初次违法的事实；

以上证据，执法人员已向当事人出示，并进行了质证，当事人均予以认可。我局对本案的调查取证，符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定。经过真实性、合法性、关联性审查，形成了完整的证据链，可作为本案的定案依据。

2023年8月3日，文化和旅游部、公安部出台了《关于加强电竞酒店管理中未成年人保护工作的通知》（以下简称《通知》），对电竞酒店允许未成年人进入的行为明确了行政处罚的法律适用渠道。

《通知》中第二条第（三）项“明确业态属性。本通知所称的电竞酒店是指通过设置电竞房向消费者提供电子竞技娱乐服务的新型住宿业态，包括所有客房均为电竞房的专业电竞酒店和利用部分客房开设电竞房区域的非专业电竞酒店。电竞酒店每间电竞房的床位数不得超过6张，计算机数量和入住人员不得超过床位数”的规定。经执法人员现场对安徽xx酒店管理有限公司8106号房间查看，房间配有电脑主机、显示器、键盘、鼠标、耳麦等设施，且电脑处理器、CPU、显卡配置高，可以驱动大型网络游戏运行，配备了专用的电竞椅和相应的床位，其属于电竞房定义。

《通知》中第二条第（四）项“严禁电竞酒店违规接待未成年人。专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域，属于不适宜未成年人活动的场所。电竞酒店经营者应当遵守《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，不得允许未成年人进入专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域。”当事人应知或明知《通知》中的要求，应严格规范电竞酒店的经营行为，严格遵守《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规，不得允许未成年人进入营业场所电竞房。

基于以上事实，参照《通知》第四条第（十二）项“严格文化和旅游市场行政处罚。电竞酒店经营者违规接待未成年人或者未设置未成年人禁入标志的，由文化和旅游行政部门依照《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条予以处罚。”的规定。当事人允许未成年人进入营业场所电竞房区域的违法行为，本机关应依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条的规定依法予以处罚。

安徽xx酒店管理有限公司允许未成年人进入营业场所电竞房区域的行为，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条“学校、幼儿园周边不得设置营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所。营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入；游艺娱乐场所设置的电子游戏设备，除国家法定节假日外，不得向未成年人提供。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志；对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”的规定。依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条“相关经营者违反本法第五十八条、第五十九条第一款、第六十条规定的，由文化和旅游、市场监督管理、烟草专卖、公安等部门按照职责分工责令限期改正，给予警告，没收违法所得，可以并处五万元以下罚款；拒不改正或者情节严重的，责令停业整顿或者吊销营业执照、吊销相关许可证，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。”的规定，应当予以行政处罚。

本机关认为，安徽xx酒店管理有限公司允许1名未成年人进入营业场所电竞房区域的行为，事实清楚，证据确凿，违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定。因本案行政处罚无配套的自由裁量权，鉴于系首次，危害程度较轻，负面影响可控，且能够及时改正，符合《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项“当事人有下列情形之一，应当从轻或减轻行政处罚：(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”的规定，依法应从轻处罚。

2025年8月8日，执法人员向当事人送达了编号为（淮）文综罚告字〔2025〕61号的《行政处罚事先告知书》，告知其拟做出处罚的内容、事实、理由及依据，并告知当事人享有陈述、申辩的权利，截止至2025年8月18日，当事人未提出陈述、申辩的意见，视为自动放弃陈述、申辩的权利。

综上，责令当事人改正允许未成年人进入电竞房区域的违法行为，并给予当事人如下行政处罚：1、警告；2、罚款人民币伍仟圆（5000元）整。

你单位应当自收到本决定书之日起十五日内，到淮南交通银行洞山营业部或者通过安徽省统一公共支付平台电子支付系统缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项的规定，本机关可每日按罚款数额的百分之三加处罚款（加处罚款的数额不超出罚款数额），并依据《中华人民共和国行政强制法》第四十六条的规定申请人民法院强制执行。

你单位如对本处罚决定不服，可在收到本决定书之日起六十日内向淮南市人民政府申请行政复议，也可在收到本决定书之日起六个月内直接向田家庵区人民法院提起行政诉讼。行政复议或者行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本处罚决定，经催告后仍未履行义务的，依据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，本机关可申请人民法院强制执行。

淮南市文化和旅游局

2025年8月21日

（本机关将依法向社会公开本行政处罚决定信息）