2026年淮南市文旅市场未成年人保护典型案例（第一批）

随着暑期临近，网吧、电竞酒店、歌舞娱乐、游艺娱乐等场所也将进入接纳未成年人违法行为的高发期。部分未成年人在假期时易涉足此类不适宜未成年的文旅场所，极易受到不良信息影响或发生安全事故。为进一步保障未成年人合法权益，强化经营主体的守法意识，现特将近期查处的相关典型案件整理发布。通过以案释法，既警示从业者严守身份核验底线，也引导家长与社会共同监督，切实筑牢未成年人健康成长的“防护网”。

案例一：田家庵区某网吧一次接纳9名未成年人进入营业场所案

【案情概要】

2026年3月3日，淮南市文化和旅游局执法人员在日常检查中发现，田家庵区某某网吧存在接纳未成年人进入营业场所的行为。经立案调查，查明该网吧一次性接纳9名未成年人进入，违法所得共计69元。执法人员依法制作了现场检查笔录、拍摄现场照片15张，并联合公安机关查询确认了9人的户籍信息（均为未成年人）。网吧投资人胡某某在接受调查询问时对违法事实供认不讳。该场所违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条的规定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条和《安徽省文化市场行政处罚裁量基准》第三部分序号3的规定，淮南市文化和旅游局对该网吧依法作出责令停业整顿、没收违法所得、罚款的行政处罚。

【典型意义】

本案是一起典型的因侥幸心理引发的违法案件。该网吧一次性接纳9名未成年人，被依法责令停业整顿30日、罚款2万元，充分体现了对侵害未成年人权益行为的“零容忍”。 警示所有网吧、KTV等不适宜未成年人进入的场所，接纳未成年人是严重违法行为，绝不可心存侥幸。经营者必须严格核验身份，守好法律底线。同时，也呼吁广大家长和社会各界共同监督，发现违规行为及时举报，携手为未成年人营造健康、安全的成长环境。

案例二：谢家集区某电竞酒店允许未成年人进入案件

【案情概要】

在2026年春节假期市场巡查期间，淮南市文化和旅游局执法人员在位于谢家集区某电竞酒店内发现1名妇女携带1名女童出现在电竞房区域。经调查查明，2026年2月18日下午，该女士与其丈夫、女儿入住221电竞房间。入住手续由其丈夫在前台办理。后经执法人员赴公安机关调取户籍信息，确定截至检查当日其女儿为未成年人。谢家集区某电竞酒店允许1名未成年人（2017年出生）进入电竞酒店这一不适宜未成年人活动的场所。该电竞酒店允许未成年人进入的行为违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条之规定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，淮南市文化和旅游局给予对该电竞酒店依法作出警告、没收违法所得、罚款的行政处罚。

【典型意义】

电竞酒店场所人员复杂，网络内容易对未成年人身心健康造成不良影响，场所环境易存在危害未成年人人身安全的问题隐患，属于法律规定的不适宜未成年人进入的场所。此案警示广大电竞酒店场所经营者，必须树牢社会责任意识，严格执行身份查验制度，落实未成年人保护的义务，把好“入口关”，从源头上防止未成年人进入，为未成年人健康成长营造清朗、安全的文化市场环境。

案例三：淮南某音乐吧擅自从事娱乐场所经营活动和允许未成年人进入营业性歌舞娱乐场所案

【案情概要】

2026年4月4日，淮南市文化和旅游局执法人员现场检查发现，某音乐吧未取得《娱乐经营许可证》擅自营业，且允许2名未成年人（均为2009年出生）进入包间唱歌。场所负责人现场退款并劝离2名未成年人。该音乐吧违反了《娱乐场所管理条例》第九条第一款和《未成年人保护法》第五十八条的规定。依据《娱乐场所管理条例》第四十一条、第四十八条第三项、《娱乐场所管理办法》第二十八条、《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，淮南市文化和旅游局对该音乐吧依法作出责令关闭、没收违法所得、罚款、限制从业的行政处罚。

【典型意义】

未成年人保护是不可逾越的红线。本案中，涉案音乐吧无证经营的同时，放任未成年人进入人员复杂、环境特殊的歌舞娱乐场所，使未成年人身心健康面临实际风险，虽当场退款劝离，但事后补救不能替代事前保护。本案警示歌舞娱乐场所经营者，必须持证经营，必须严格核验入场人员身份，必须将未成年人拒之门外。

案例四：淮南某歌吧违规接纳未成年人进入歌舞娱乐场所案

【案情概要】

2026年1月28日，淮南市文化和旅游局执法人员依法出示执法证件，对辖区内某歌吧进行现场检查。经核实，该场所违规接纳3名未成年人（分别是2011年出生、2012年出生、2012年出生）进入营业性歌舞娱乐场所唱歌。该歌吧的行为违反了《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条之规定，依据《中华人民共和国未成年人保护法》第一百二十三条，淮南市文化和旅游局对该歌吧依法作出停业整顿一个月、罚款的行政处罚。

【典型意义】

营业性歌舞娱乐场所环境复杂、人员密集，属于法律明确规定的不适宜未成年人进入的场所。本案线索由执法人员日常检查时发现，体现了日常巡查检查的重要性。此案警示广大歌舞娱乐场所经营者必须牢记社会责任，严格执行身份查验制度，守好“底线”，把好“关口”，从源头做好未成年人保护，为未成年人营造健康、清朗、安全、有序的文化市场环境。