各县区文化和旅游局（广播电视局）：

现将《加快推进智慧广电乡村工程建设的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

淮南市文化和旅游局

2024年9月23日

加快推进智慧广电乡村工程建设的实施方案

为贯彻市委市政府《关于加快建设文化强市的行动方案》、《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》精神，落实省文旅厅《加快推进智慧广电乡村工程建设的实施意见》工作部署，推动智慧广电助力乡村振兴发展和数字乡村建设，结合我市实际，提出如下意见。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入领会习近平文化思想，紧紧围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快实施智慧广电乡村工程，推动智慧广电有效融入乡村振兴战略和数字乡村发展战略，推动广电资源持续向基层下沉、向农村延伸，全面提升乡村广播电视数字化、网络化、智能化水平，满足新时代人民群众美好生活新期待。

二、总体目标

    到2027年，全市智慧广电乡村服务能力大幅提升，农村广电有线网络和5G无线网络覆盖质量进一步提高，电信、移动、联通等通信网络在广播电视领域的应用更加广泛，智慧广电在乡村文化传播、乡村旅游、农业生产、农产品销售、乡村治理、农村教育等领域的新业态、新模式、新场景不断涌现，智慧广电公共服务优质高效、普惠便捷，基本实现城乡广播电视基本公共服务均等化。

三、建设内容

（一）加强农村宣传思想文化阵地建设

以宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，发挥广播电视安全传输和融媒发展优势，创新宣传方式、拓展宣传渠道，把党的创新理论送入千家万户，着力丰富广大群众视听文化生活。增加乡村优质视听内容供给，打造涉农精品力作，指导、扶持乡村振兴主题电视剧、网络剧的生产创作。合理使用中央补助地方公共文化服务体系建设资金，鼓励市县融媒体中心开办对农广播和电视节目栏目，实现定期定档播出。推动农村地区乡镇综合文化站、公共文化空间等文化活动场所智慧广电有效覆盖，导视导览、自助借阅、影视等数字化产品普遍应用，提高“数智”服务水平。

（二）加强农村地区广播电视资源配置

重点推动农村地区有线电视网络和广电5G网络升级改造，提升镇、村机房内容分发效率和存储能力。强化城乡广播电视网络资源整合利用，积极参与国家文化大数据体系建设。鼓励开发部署融合广电5G、4K/8K、VR/AR高新视频技术的新型电视智能终端，推动农村地区存量标清机顶盒换代升级，加快高清超高清电视节目进村入户。鼓励广播电视播出机构、节目制作经营机构、信号传送机构升级改造制播、传输、发射设施，提升广播电视内容供给和传输覆盖能力。

（三）加强农村广电公共基础设施管护

强化《广播电视公共服务基础设施管护规范》等标准制度落实，明确产权归属和职责划分，完善农村地区广播电视公共基础设施管护机制。健全人员、场地、设施、标准等要素，建设覆盖县、乡、村三级的基层广播电视公共服务网络（网点），采取购买服务或行政委托的方式确立运维运管实施主体。科学编制无线数字信号发射台站、乡镇广播站、农村应急广播终端等服务场所、设施的管护经费年度预算，强化执行监管并做好绩效评估，不断提高农村广播电视公共基础设施管护水平。

（四）推动智慧广电赋能农业发展

利用广播电视云计算、物联网、大数据等技术，为农业生产管理、农业精细化运作、农产品仓储物流等涉农产业提供信息技术支撑，服务粮食生产安全监测、农产品质量安全智慧化监管、高标准农田智慧应用、养殖种植大数据平台建设。推行“短视频、直播、联播+消费帮扶”模式，结合全市四季“村晚”示范展示活动，提升本地优质农产品线下线上同步带货品牌影响力，拓宽农副产品助销渠道。

（五）推动智慧广电赋能乡村旅游

发挥广播电视传播力、引导力和公信力优势，推动媒体引流，强化“皖美民宿”品牌宣传。打造乡村文化活动、景区景点以及美食宣传推介新窗口。推动广电5G在乡村旅游慢直播领域的加速应用。发挥应急广播系统行政村全覆盖、全时段全天候播发优势，提供安全旅游信息提示、寻人寻物、天气预报等服务。鼓励有条件的地区在民宿、便利店、租车点等场所设置旅游信息咨询点，推动“智慧广电+旅游公共信息服务”快速发展。

（六）推动智慧广电赋能乡村教育

利用广播电视“直播课堂”“空中课堂”“广电云课堂”等资源渠道，为全市中小学生、学校和家庭提供教育视听资源。依托有线（网络）电视门户和互联网平台，在电视大屏端、便携小屏端打造育儿成长、快乐寒暑假、老年大学等视听专题专栏。鼓励各级广播电视播出机构和节目制作经营机构加强助学爱学、防溺水防触电等题材的公益广告创作、播出，营造尊师重教良好社会氛围，筑牢校园安全防线。

（七）推动智慧广电赋能乡村党建

通过广电有线、IPTV、OTT等电视门户，重点向基层党组织、非公企业、群众党员提供线上“三会一课”、党务信息公开等服务，助力基层党建工作常态化、规范化建设。依托各类广播电视信息化平台，宣传推广乡村先进基层党组织和优秀党员先进事迹，促进区域引领和示范带动。强化广电有线和5G网络传播作用发挥，助力新时代文明实践中心数字化智能化建设，打造“新时代文明实践+志愿服务+大数据”互通互融工作体系。

（八）推动智慧广电赋能乡村治理

推动智慧广电深度融入雪亮工程、平安乡村建设，利用广电新技术拓展乡村公共安全智慧应用新场景。推出电视端“一镇（街道）一屏”个性化定制，提供就医、农技、法制、应急、安全生产等信息汇聚和发布服务、政务事项办理服务。

（九）提升广播电视惠民服务水平

鼓励各地探索实施广播电视“银龄”工程和“优抚”工程，通过政府购买服务的方式，为特困老人家庭、烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属等特殊群体，提供电视节目免费或优惠收视服务，加快提升广播电视基本公共服务均等化水平。联动开展“送戏”和广电暖心惠民活动，推动广播电视惠民服务进社区、进景区、进乡村。

（十）加快广播电视基本公共服务标准化建设

建立健全全市广播电视基本公共服务标准体系，提升从业人员专业技术和服务能力，用快捷、高效、规范的服务为广大群众办暖心事、办贴心事。

四、组织实施

（一）加强组织领导。各县区要提高思想认识，制定本级智慧广电乡村工程实施方案，建立联动推进机制。按照“整体规划、试点先行、分布实施”的总体原则，推动加快工程项目的组织实施。

（二）落实保障举措。各县区要积极争取本级党委和政府支持，将智慧广电乡村工程纳入地方经济和社会发展规划，列入乡村振兴重点项目库。要积极争取和利用各类专项资金、财政补助资金，创新建设模式，鼓励社会力量参与和社会资本投入，建立健全多元化、多渠道的投融资机制。

（三）做好宣传推广。各县区要加强学习交流，及时总结成功案例，推广典型经验。要加强工作宣传，营造浓厚氛围，讲好智慧广电服务乡村振兴故事，扩大惠民社会影响力。