打破地域办事壁垒 文旅跨域通办让便民服务“无界可达”

异地办事不用来回奔波，家门口就能办成异地业务。近年来，淮南市文化和旅游局紧扣全省政务服务“跨域通办”改革部署，持续深化“放管服”改革，聚焦文旅企业、从业人员异地办事“来回跑、多地跑”的现实痛点，以省级试点为抓手，不断拓展文旅跨域通办服务版图，用数据流动代替人员奔波，让“就近交件、异地办成”成为文旅政务服务新常态，赋能淮南文旅高质量发展。

紧扣改革部署，抓实试点任务统筹调度。9月2日，市数据资源管理局组织召开2026年第二批政务服务跨域通办试点工作推进会，对新一轮跨域通办试点工作进行部署调度。作为试点责任单位，市文旅局参会并作专题汇报，详细介绍全市文旅领域跨域通办工作推进进度、改革取得成效以及各部门对接联络情况，结合文旅业务实际，围绕第二批试点落地实施，对下一阶段重点工作作出具体安排，明确任务方向与落实路径，确保试点改革任务有序推进。

强化统筹联动，构建协同改革工作格局。为把跨域通办改革落到实处，市文旅局强化高位统筹布局，构建多方联动的协同工作格局。组建专项工作小组，主动对接省文旅厅、市数据资源管理局，联动合肥、蚌埠、淮北等省内兄弟地市文旅部门，依托合六淮文旅联盟、皖北文旅发展联盟搭建常态化协作机制，打通部门沟通对接渠道，凝聚跨区域改革合力。早在2025年，淮南市便与蚌埠市率先落地导游身份标识卡异地制作业务，积累宝贵实践经验。2026年，市文旅局已圆满完成2025年及2026年第一批跨域通办清单落地工作，清单内全部事项顺利实现跨域通办。在此基础上，积极承接第二批跨域通办试点任务，将旅行社设立许可、旅行社设立分社备案、导游员资格证遗失补办等七大高频文旅事项纳入通办范围，逐项梳理业务流程，统一办理标准、材料流转、数据共享规范，推动实现“就近交件、线上审核、属地制证、异地可取”，切实打破地域行政壁垒。

线上线下协同，解锁便民利企全新体验。线上依托全国文化和旅游市场技术监管与服务平台、皖事通APP，推进电子证照互通互认，实现事项材料线上流转、结果共享，做到全程网办“零跑腿”；线下开设跨域通办专窗，提供帮办代办、业务指导服务，编制标准化办事指南，落实省内“无差别受理、同标准办理”，兼顾不同群体办事需求。“以前办理导游身份标识卡必须返回户籍地，如今在淮南就可以直接办理，省去来回奔波。”一名异地从业导游的真切感受，正是改革成效的生动缩影。截至2026年上半年，文旅七大通办事项办理量显著提升，平均办理时限压缩超90%，办事群众与企业获得感持续增强。针对全国文化和旅游监管平台与皖事通办尚未联通的客观情况，市文旅局紧盯堵点难点，持续跟进系统对接工作，细化试点推进举措，及时梳理化解各类问题，稳步推进剩余事项落地实施。

聚焦提质增效，推动政务服务迭代升级。下一步，市文旅局将继续以企业、群众实际办事需求为导向，紧盯第二批跨域通办试点任务节点，持续优化业务流程，打通数据堵点，拓展通办应用场景，推动文旅政务服务由“能办”加速向“好办、易办”转变，持续擦亮文旅便民政务服务品牌，以务实高效的“无界服务”，助力淮南文旅事业迈上新台阶。