淮南市2021年“送戏进万村”工作总结

为丰富基层群众精神文化生活、提升基层公共文化服务水平，2021年淮南市继续采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”工作。在总结往年活动开展经验的基础上，2021年我市在坚持做好疫情防控常态化和保证年度任务不落后的前提下，顺利完成全年目标任务。截止10月底，全市已累计完成“送戏进万村”活动900场，完成率108.17%，基层观看群众近100万人次,已提前完成全年目标任务。

一、组织实施

一是将“送戏进万村”活动列入县区年度目标绩效考核，加强考核力度，提高县区文化行政部门重视程度。二是根据《安徽省文化和旅游厅 安徽省财政厅关于采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（皖文旅办〔2020〕156号）要求，淮南市文化和旅游局每年下发的《关于采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知》（淮文旅办〔2020〕85号），对今年“送戏进万村”活动做出具体安排和部署。同时要求所有演出中标单位均制定《年度“送戏进万村”疫情防控预案》，做好演出现场疫情防控及安全工作。三是根据各县区提供的演出日程表，不间断、不定期地对演出活动进行暗访，重点检查演出节目数量、演出时长、演员阵容、演员资质、硬件设备等，确保演出场次、质量达标，群众满意。

二、特色亮点

（一）注重购买服务质量。我局要求各县区采取政府购买服务的方式，面向全市符合条件的国有、民营艺术表演团体，实行定价和竞价竞标两种市场化方式招标采购。如

（二）充分尊重群众意愿。组织文艺院团在演出前认真调研，根据基层百姓喜好差异以及演出团体的特点，在演出内容安排上，结合农村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多样、农民喜闻乐见。如谢家集区根据基层群众的偏好不同，安排了其中28个行政村演出庐剧，28个行政村演出推剧，每场不少于180分钟。在演出安排上，充分考虑基层群众生产生活作息，合理安排活动场次。比如寿县利用春节外出务工人员返乡、务农群众农闲时期集中开展“送戏进万村”演出活动，根据农民群众的生产生活作息合理安排送戏的时间，保证了“送戏进万村”演出的观众群数量和演出效果质量。

（三）加大宣传力度。演出服务单位通过在每个演出地点提前悬挂横幅、张贴海报、播放演出通知等方式进行宣传，同时借助新媒体宣传，积极利用政府网站、民生网站开展宣传，及时发布演出信息，使群众及时了解演出的时间、内容，提前安排好时间看戏。确保“送戏进万村”活动深入人心，力争做到家喻户晓、人人皆知。

三、问题及对策

（一）送戏进万村自开展以来，表演方式比较单一，大多时候都是演出传统戏曲，而戏曲类是中老年人所热爱的剧种，年轻人不太喜爱。经过调研摸排，发现近年来20-30岁的年轻人观看比例同比上升了5%，为此，市局要求各县区局加大对新戏编创的力度，指导中标演出团队根据区域和村情，相应调整古装戏、现代戏节目演出的比例。

（二）受今年疫情影响，观看人数比往年有所减少，同时农村群众疫情防控意识较为薄弱，在一定程度上增加了送戏进万村演出时的疫情防控难度。为此，市县两级文旅部门要求各中标演出团体均要制定“送戏进万村”疫情防控预案，在演出的事前、事中、事后三个流程中严格遵照疫情防控方案，做好演出现场疫情防控及安全工作。

（三）中标演出团队较多，有的县区演出团队剧本创新能力良莠不齐。对此，市县两级文旅部门积极出台政策，加强对演出团队的政策扶持和业务指导，结合实际创作一批优秀演出剧目。同时要求各县区建立对演出团队的绩效考核体系，对本年度考核较差的团队，下年度不列入招标范围。

四、下一步打算

（一）积极争取各项财政资金，增加“送戏进万村”的演出经费和演出场次，丰富农村地区群众高效优质的文化活动内涵，使基层群众能够享受各种文化大餐，丰富业余生活，共享文化发展改革的成果。

（二）制定出台相关政策和评分标准，每年年底对各县区“送戏进万村”完成情况进行考核的同时，对全市所用中标参演的演出团体进行评优考核，对考核排名前三的剧团实行奖励政策，对考核排名最后的演出团体，取消其下一年度竞标“送戏进万村”活动的资格，进一步激发演出团体市场的活力。

2021年11月16日