关于印发《淮南市文化和旅游局2019年度普法责任制实施方案》和《淮南市文旅局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务
谁普法”责任清单》的通知
局属各单位，机关各科室：
现将《淮南市文化和旅游局2019年度普法责任制实施方案》和《淮南市文旅局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任清单》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2019年7月16日
淮南文化和旅游局2019年度
普法责任制实施方案
为进一步强化普法工作责任，深入推进依法治市和法治政府建设，大力开展法治宣传教育，根据淮南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》、《淮南市法治宣传教育条例》，结合机构改革职能调整，现就市文化和旅游局全面推进“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”制定普法责任制实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实市委市政府决策部署，紧紧围绕“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”的总目标，进一步强化普法工作责任，健全完善“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”工作机制，形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局，为全面推进我局依法行政工作，促进全市文化旅游和新闻出版广电发展与繁荣营造良好的法治环境，以法治文化淮南建设的优异成绩迎接新中国成立70周年。
二、基本原则
(一) 明确普法责任主体。各科室、各单位要按照《淮南市法治宣传工作领导小组成员单位2019年工作任务分解方案》、《淮南文化和旅游局2019年度普法责任实施方案》要求，制定普法计划和具体措施，提高普法工作的针对性和可操作性。市文化市场综合执法支队、局直各单位、局机关各科室作为普法责任主体（附后），按照工作职责和普法要求，全面落实各项普法责任。
(二) 健全普法工作机制。要进一步加强普法工作制度建设，建立健全党组学习中心组学法、法制讲座、网上网下学法用法、干部职工学法用法、以案释法等“谁执法谁普法”制度，建立健全普法工作考核评价机制。
(三) 注重普法工作实效。坚持以需求为导向，分类指导，分类施教，创新形式，突出重点，丰富载体，注重实效，使宪法和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略普及更加深入，使全体干部职工和社会普法对象法治意识和法治素质普遍增强，全局法治化水平显著提高。
三、工作措施
各单位、各科室在强化“谁执法谁普法”工作主体责任时，要注重将普法工作与法治实践相结合，把法治宣传教育融入法治实践全过程，采用各种有效的工作措施，使全局系统干部职工熟练掌握本系统的部门法律法规，社会普法对象熟知普法内容。
（一）认真落实年度普法工作任务。各单位、各科室要根据本《实施方案》，于本年度11月底前将落实普法责任制情况报送局普法工作领导小组办公室，局普法工作领导小组办公室统一报送市法制办参与年度法治宣传教育暨普法责任制考核。
（二）建立重大节点集中宣传制度。在每年的“江淮普法行”“12·4国家宪法日暨全国法制宣传日”以及文化旅游新闻出版广电领域重要部门法颁布实施日，统一向社会公众或特定群体集中开展普法宣传教育活动。
（三）落实“一月一法”学法制度。局法规科负责牵头组织落实国家机关“一月一法”等学法制度，每年集中学法不少于6次，举办讲座不少于1次；按照要求撰写学习笔记。
（四）大力营造法治宣传氛围。充分利用公共文化设施、公共活动场所及公共服务区域，开展法治宣传教育功能区建设，营造浓厚的法治宣传氛围。
（五）加强法治文化创作。积极组织创作法治文艺作品，主动传播、组织承办公益性法治文化艺术活动；法治文艺演出进入公益性文化艺术活动；法治文化艺术作品纳入政府向社会力量购买公共文化服务项目内容。
四、工作要求
(一)加强领导，明确责任。“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”是一项涉及面广、工作要求高的系统工作。为加强对这项工作的组织领导，成立市文化和旅游局普法责任制领导小组，由局党组书记、局长任组长，全体党组成员任副组长，相关责任科室科长、市文化综合执法支队队长、市博物馆馆长、市文化馆馆长、市图书馆馆长、市少儿图书馆馆长、大通万人坑教育馆馆长为成员，领导小组下设办公室，由法规科科长兼任办公室主任，确保“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制工作落到实处、见到实效。
(二)定期督查，严格考核。将普法责任制工作落实情况纳入局年度工作考核目标，局普法责任制领导小组定期对各单位、各科室的普法宣传工作进行督查，对措施不力、工作不到位、目标未完成的予以通报。
(三)强化宣传，扩大影响。各单位、各科室要采取多种形式，加强对普法责任制工作的宣传报道，及时报送普法活动信息，提升普法工作成效。
淮南市文旅局“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”责任清单
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序号 |
责任单位 |
重点普法内容 |
任务清单、资料清单 |
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1 |
艺术科 |
开展文艺骨干法治理念教育培训不少于1期 |
组织召开全市文艺团体、文化骨干法治教育培训班（会议通知、会议签到簿、会议信息、相关图片） |
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2 |
市场监督管理科 |
开展宪法进宾馆活动 |
开展宪法宣传进宾馆活动，组织宾馆行业的宪法宣传教育工作（相关文件、宣传资料、活动图片） |
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3 |
公共服务科 |
法治文艺演出进入公益性文化艺术活动 |
群众性文化活动中包含法治作品内容（活动文件、节目单、作品资料、活动图片） |
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4 |
公共服务科 |
创作传播、组织承办纳入政府向社会力量购买公共文化服务项目内容； |
组织法治文艺作品创作、传播，组织承办法治文艺演出纳入政府向社会办量购买公共文化服务项目内容（创作、传播、组织、承办相关文件资料，政府购买服务清单） |
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5 |
公共服务科 |
送戏进万村采购清单中包含法治文艺作品 |
进戏进万村演出中包含法治文艺作品内容（购买服务清单或合同、演出节目单、图片） |
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6 |
新闻出版版权科 |
送书（农家书屋）采购清单中包含法治出版物 |
农家书屋出版物更新中包含法治出版物内容（出版物更新名录、采购合同清单） |
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7 |
传媒管理科 |
送电影进万村采购清单中包括法治电影 |
公益电影采购中包含法治电影内容（电影采购清单） |
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8 |
市文物局 |
《文物保护法》 |
采用多种形式开展宣传教育，配合有关部门开展相关法治宣传教育活动（活动文件、活动资料、活动图片） |
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9 |
公共服务科 市图书馆 市少儿图书馆 |
《公共图书馆法》 |
采用多种形式开展宣传教育，配合有关部门开展相关法治宣传教育活动（活动文件、活动资料、活动图片） |
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10 |
公共服务科 |
《公共文化服务保障法》 |
采用多种形式开展宣传教育，配合有关部门开展相关法治宣传教育活动（活动文件、活动资料、活动图片） |
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11 |
文化市场综合执法支队 市场监督管理科 |
《营业性演出管理条例》 |
采用多种形式开展宣传教育，配合有关部门开展相关法治宣传教育活动（活动文件、活动资料、活动图片） |
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《网络游戏管理暂行办法》 |
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《娱乐场所管理条例》 |
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12 |
旅游质监所 文化市场综合执法支队 市场监督管理科 |
《旅游法》 |
采用多种形式开展宣传教育，配合有关部门开展相关法治宣传教育活动（活动文件、活动资料、活动图片） |
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《旅行社条例》 |
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《导游人员管理条例》 |
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《旅游行政处罚办法》 |
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《中国公民出国旅游管理办法》 |
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《导游管理办法》 |
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《安徽省旅游条例》 |
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13 |
机关党委 |
落实党组理论中心组学习 |
通过党委中心组学习等多种形式，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略（党组中心组学习计划、学习笔记） |
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14 |
政策法规科 |
按照省、市部署，继续做好“七五”普法工作 |
文件、资料、图片 |
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15 |
政策法规科 机关党委 |
落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动党政主要负责人带头讲法治课 |
主要领导听取汇报、研究、解决法治问题不少于1次；带头讲法治课（会议记录、讲课资料） |
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16 |
政策法规科 |
开展领导干部述法、举办宪法报告会、开展宪法学习培训、组织宪法法律考试、开展宪法宣誓活动等 |
文件、资料、图片 |
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17 |
政策法规科 |
落实“谁执法普法”责任制，开展2019年度重点普法目录宣传 |
文件 |
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18 |
政策法规科 |
编制发布单位普法责任清单 |
文件 |
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19 |
政策法规科 |
积极参与2019年“江淮普法行”、国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传等活动 |
积极组织人员参与活动，组织开展本部门“宪法宣传周”集中宣传活动 |
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20 |
政策法规科 机关各科室 |
落实国家机关“一月一法”学法制度，第年集中学法不少于6次，举办讲座不少于1次；按要求撰写学习笔记 |
文件资料，培训资料、全体人员学习笔记 |
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21 |
政策法规科 艺术科 文化产业科 |
开展第五届“法润江淮 共筑美丽安徽省”法治漫画、故事、微视频作品征集大赛、第三届“我与宪法”微视频征集活动 |
文件、相关作品 |
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22 |
政策法规科 文化综合执法支队 |
按要求报送法治宣传典型案例 |
文件、相关案例 |
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23 |
政策法规科 文化综合执法支队 |
实施以案释法制度情况 |
文件、相关案例 |
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24 |
政策法规科 |
组织局系统领导干部宪法法律知识统考和抽考 |
相关资料 |
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25 |
宣传教育科 |
利用新媒体平台开展法治宣传工作 |
新媒体平台发布资料 |
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26 |
市场监督管理科 |
在局服务窗口建设法治宣传教育功能区 |
图片、资料 |
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27 |
公共服务科 市博物馆 市文化馆 市图书馆 市少儿图书馆 大通万人坑教育馆 |
利用公共文化设施、公共活动场所及公共服务区域的服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏等媒介开展法治宣传 |
文件、资料、图片 |
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28 |
政策法规科 办公室 |
报送法治宣传教育相关信息 |
信息资料 |
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29 |
政策法规科
（1）新闻出版版权科 （2）新闻出版版权科 （3）市文物局 （4）公共服务科 （5）文化遗产科 （6）公共服务科 （7）政策法规科 |
利用重点时间节点和新法颁布的时机，明确宣传重点，加大宣传力度 （1）4.23世界读书日 （2）4.26世界知识产权日 （3）5.18国际博物馆日 （4）5.19中国旅游日 （5）6月第2个星期6 中国文化遗产日 （6）9.27世界旅游日 （7）12·4国家宪法日 |
文件、资料、图片 |
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30 |
政策法规科 机关各科室 |
完成市委、市政府2019年法治工作中的相关工作任务 |
文件、资料、图片 |
皖公网安备 34040302000280号